.

Απάντηση στα περί ανάρμοστης συμπεριφοράς.

Απαντώντας στα περί καταδίκης μου για ανάρμοστη συμπεριφορά από μερίδα δημοτικών συμβούλων της πλειοψηφίας του Δήμου Παμβώτιδας, σας κάνω γνωστό ότι τους εκπαιδευτικούς μου τίτλους ( απολυτήρια, πτυχία κλπ) τους πήρα με διαγωγή ¨κοσμιωτάτη¨.

Η απροσάρμοστη στους κρίσιμους καιρούς που περνάει η κοινωνία μας Δημ. Αρχή , χαρακτήρισε τη διαγωγή μου ως ανάρμοστη, χωρίς να αναφερθεί στην απαράδεκτη και έξω από κάθε δεοντολογία και κανονισμό λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου , με απόλυτα υπεύθυνους το Δήμαρχο και τον Πρόεδρο του Δ. Συμβουλίου .

Για του λόγου το αληθές σας προσκαλώ στις συνεδριάσεις του Δημ. Συμβουλίου και με την ευκαιρία των εορτών σας εύχομαι Καλό Πάσχα και είθε ο ¨Καλλικράτης¨ για τους δημότες μας να είναι Αναστάσιμος.

Σας ευχαριστώ για την δημοσίευση

Υ/Γ Επειδή δεν με άφησαν για μια ακόμη φορά να μιλήσω, καταργώντας κάθε νόμιμο δικαίωμα και μη εφαρμόζοντας τον κανονισμό λειτοτεργίας, αποχώρησα και κατά την αποχώρησή μου στρεφόμενος προς τον Δήμαρχο & Πρόεδρο Δ.Συμβουλίου τους είπα : Ότι η συμπεριφορά σας δεν είναι ούτε συμπεριφορά τζομπαναραίων.

Με τιμή

Γ. Κρανάς

Παραθέτω το δελτίο τύπου της Δημ Αρχής:

¨Καταδικάζει την ανάρμοστη συμπεριφορά του Δημ. Συμβούλου Γ. Κρανά , με την οποία στη συνεδρίαση του Δημ. Συμβουλίου της 19ης Μαρτίου 2010 κατά την αποχώρησή του από την αίθουσα συνεδριάσεως εκφράστηκε ανάρμοστα προς τα μέλη του Δημ. Συμβουλίου.¨

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΩΤΙΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΔΗΜΟΥ ΠΑΜΒΩΤΙΔΑΣ

ΣΑΣ ΕΥΧΟΜΑΣΤΕ

ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ & ΚΑΛΗ ΑΝΑΣΤΑΣΗ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Περιουσία εκατομμυρίων κινδινεύει....

Φτερά, μέχρι σήμερα, έχει κάνει Δημοτική περιουσία 200 στρέμματα - κατά δήλωση της επιστημονικής συνεργάτιδας του Δήμου- από κληροτεμάχιο εκτάσεως 542 στρέμματα. του Δ. Δ. Κατσικά, εξαιτίας της έλλειψης ενδιαφέροντος και της εγκληματικής αμέλειας από την παρούσα Δημοτική Αρχή του Δήμου Παμβώτιδος.
Ως πρώην Δημοτική Αρχή παραλάβαμε τη διαδικασία της κτηματογράφησης στο στάδιο της Βης ανάρτησης των προσωρινών κτηματολογικών στοιχείων και διαπιστώσαμε ότι περιουσία του Δήμου δεν είχε καταγραφεί με το κτηματολόγιο.
Βρεθήκαμε έτσι αντιμέτωποι με τις ασφυκτικές προθεσμίες άσκησης ενστάσεων -προσφυγών κατά των αναρτηθέντων στοιχείων της Β' Ανάρτησης και, δουλεύοντας σκληρά, κατορθώσαμε στις 16/2/2003, δηλαδή μέσα σε ενάμιση μήνα από την ανάληψη της Δημαρχίας, να ασκήσουμε πάρα πολλές Ενστάσεις - Προσφυγές ενώπιον της αρμόδιας Δευτεροβάθμιας Επιτροπής για μη καταγραφή υπέρ του Δήμου των πραγματικών εκτάσεων.
Στις 23/2/2007 περαιώθηκε η κτηματογράφηση και εκδόθηκε η διαπιστωτική πράξη περαίωσης της όλης διαδικασίας της Κτηματογράφησης, με ταυτόχρονη απόρριψη όλων των προσφυγών μας.
Επί τρία χρόνια επανειλημμένα με ερωτήσεις και επερωτήσεις ζητούσαμε, από τη Δημοτική Αρχή ενημέρωση επί του σοβαρού αυτού θέματος και, δυστυχώς, ήταν σαν να μιλούσαμε σε «ώτα μη ακουόντων».
Ύστερα από τα παραπάνω και μπροστά στην αγωνία μας να συζητηθεί το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, καταθέσαμε αίτηση για σύγκληση Δημοτικού Συμβουλίου (σύμφωνα με τις διατάξεις άρθρου 95 παρ. 2 του Κώδικα Δήμων & Κοινοτήτων) την οποία συνυπέγραψαν εννέα δημοτικοί σύμβουλοι ( απόλυτη πλειοψηφία), δηλαδή τα επτά (7) μέλη της αντιπολίτευσης και δύο (2)μέλη της συμπολίτευσης.
Το θέμα, με εισήγηση της αντιπολίτευσης , συζητήθηκε την 1/2/2010 στο Δημοτικό Συμβούλιο και μπροστά στις ποινικές της ευθύνες ψήφισε και η συμπολίτευση, καίτοι τρία χρόνια αρνιόταν κάθε συζήτηση για το μεγάλο αυτό θέμα!
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο Δήμαρχος κ. Πήχας αρχικά ρώτησε τα μέλη της παράταξής του που συνυπέγραψαν το αίτημα αν ανήκουν στην παράταξή του, ενώ στην πορεία ψήφισε την εισήγησή μας, χωρίς να ζητήσει ένα απλό συγνώμη για την αλαζονική, ιδιοκτησιακή και δεσποτική συμπεριφορά του απέναντι σε συνάδελφούς του που υπερασπίστηκαν τη δημόσια περιουσία.
Νέα ήθη βλέπετε, σε μια εποχή που η κοινωνία δίνει μάχη για την διαφάνεια, το δημόσιο συμφέρον και την ανοιχτή διαβούλευση.
Πρόθεσή μας στον αγώνα αυτό δεν είναι ο διασυρμός της Δημοτικής Αρχής αλλά η προστασία της δημόσιας περιουσίας
Να αναφέρουμε, τέλος, ότι με βάση την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου η Δημοτική Αρχή υποχρεούται μέχρι 30 Απριλίου 2010 να ασκήσει τις προβλεπόμενες αναγνωριστικές και διεκδικητικές αγωγές.
Ας μην είμαστε αρνητικοί.
Πιθανόν όλα να αρχίσουν να διορθώνονται τους επόμενους τρεις μήνες.
Ας περιμένουμε!

Αναζητείται Δημοτική Περιουσία λόγω ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ στο Δ.Δ. Κατσικά

Ύστερα από τρία χρόνια πίεσης προς τη Δημ. Αρχή και αφού προηγήθηκαν αρκετά ερωτήματα από τους συναδέλφους αλλά και προσωπική μου επιστολή τον Ιούλιο του 2009 προς τον Πρόεδρο του Δημ. Συμβουλίου, με αίτημα να φέρει για συζήτηση το σοβαρό θέμα του Κτηματολογίου του Δ.Δ. Κατσικά, σήμερα 1η Φεβρουαρίου 2010 αναγκάστηκε να φέρει το θέμα : «Συζήτηση και λήψη απόφασης για άσκηση αναγνωριστικών ή διεκδικητικών αγωγών κατά των καταπατητών – μεγαλοϊδιοκτητών Δημόσιας- Δημοτικής Περιουσίας» .
Το θέμα ήλθε ύστερα από αίτημα για σύγκλησητου Δημοτικού Συμβουλίου κατά τις διατάξεις άρθρου 95 παρ. 2 του Κώδικα Δήμων & Κοινοτήτων το οποίο συνυπέγραψαν εννέα δημοτικοί σύμβουλοι ( απόλυτη πλειοψηφία) δηλαδή τα επτά (7) μέλη της αντιπολίτευσης και δύο (2)μέλη της συμπολίτευσης.
Την εισήγηση , η οποία ήταν ανοιχτή για την τελική διαμόρφωση, έκαμα ο ίδιος ως πρώην Δήμαρχος . Το αρνητικό στην υπόθεση αυτή ήταν η απαράδεκτη συμπεριφορά του Δημάρχου , ο οποίος ζήτησε από Δημ. σύμβουλο της παράταξης του να δηλώσει αν παραμένει ή όχι στην παράταξη με την συνυπογραφή του αιτήματος μαζί με την αντιπολίτευση.
Εμείς , βέβαια καυτηριάσαμε την άδικη επίθεση του Δημάρχου και εγκωμιάσαμε την υπεύθυνη θέση της συναδέλφου , με την θέση της οποίας , χωρίς να ζητήσει ένα συγνώμη ,συντάχθηκαν και τα υπόλοιπα μέλη της δημ. αρχής.
Για την ενημέρωση των πολιτών του Δ.Δ. Κατσικά παραθέτουμε αυτούσια την εισήγηση, λέγοντας πως έχει λίγη σημασία η ήττα της Δημ. Αρχής μπροστά στην διαφύλαξη της περιουσίας του Δήμου. Θεωρώ, κάτι που όφειλε να κάνει από μόνη της δεν θα έπρεπε να οδηγηθούμε σε χρήση αναγκαστικών μεθόδων. Βέβαια , το θέμα δεν έκλεισε και θα είμαστε εδώ να το παρακολουθήσουμε , αφού η επιστημονική συνεργάτιδα του Δήμου δήλωσε στο σώμα ότι από τον έλεγχο του με αρ. 913 κληρ. εμβ. 542.775 τ.μ. λείπουν τα 200.000 τ.μ. . Δεν είναι φοβερό! Το ερώτημα που μπαίνει, ποιοι την έχουν καρπωθεί;
ΕΙΣΗΓΗΣΗ
του Γ. Κρανά, Δημ. Συμβούλου επί του θέματος:
« Συζήτηση και λήψη απόφασης για άσκηση αναγνωριστικών ή διεκδικητικών αγωγών κατά των καταπατητών-μεγαλοϊδιοκτητών Δημόσιας –Δημοτικής Περιουσίας».
Κύριοι,
Γνωρίζετε ότι στο Τ.Δ. Κατσικάς από το έτος 1999 άρχισε η κτηματογράφηση και ο Δήμος ως είχε υποχρέωση προχώρησε στην κατάθεση των προβλεπόμενων δηλώσεων περιουσιακής του κατάστασης..
Η εταιρεία ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε που είχε αναλάβει την κτηματογράφηση προέβηκε στην Β’ Ανάρτηση των κτηματολογικών στοιχείων, όπου και έθετε προθεσμία άσκησης τυχόν ενστάσεων -προσφυγών ενώπιον της Δευτεροβάθμιας Επιτροπής.
Βέβαια προηγήθηκε η διαδικασία των τυχόν ενστάσεων κατά την Α΄ Ανάρτηση των κτηματολογικών στοιχείων , την οποία χειρίστηκε ο τότε Δήμαρχος με τους αρμόδιους αντιδημάρχους, χωρίς να αποτελέσει ποτέ θέμα του Δημοτικού Συμβουλίου.
Την 1/1/2003 αναλάβαμε ως Δημ, Αρχή την ευθύνη της διαχείρισης της δημοτικής περιουσίας και με το Καλημέρα βρεθήκαμε ως Δημ. Αρχή μπροστά στις ασφυκτικές προθεσμίες άσκησης ενστάσεων –προσφυγών κατά των αναρτηθέντων στοιχείων της Β’ Ανάρτησης .
Δόθηκε άμεσα εντολή στο αρμόδιο Αντιδήμαρχο, στον Νομικό και στην Τεχνική Υπηρεσία να ελέγξουν αν τα ακίνητα του Δήμου έχουν καταγραφή στην Β’ Ανάρτη-ση ως περιουσία του Δήμου και δυστυχώς διαπιστώθηκε ότι σε πολλά ακίνητα δεν απεικονίζονταν η αρχική έκταση.
Κατατέθηκαν τότε Προσφυγές – Ενστάσεις με συνημμένες δηλώσεις και τοπογραφικά διαγράμματα στην αρμόδια Δευτεροβάθμια επιτροπή ενστάσεων στις 16/2/2003 δηλαδή μέσα σε ενάμιση μήνα από την ανάληψη της Δημαρχίας . Έργο σκληρό με πολύ δουλειά σε πολύ περιορισμένο χρόνο, όμως απαραίτητο και αναγκαίο για να μην κατηγορηθούμε ότι ξεπουλήσαμε την περιουσία του Δήμου.

Στις 23/2/2007 περαιώθηκε η κτηματογράφηση και εκδόθηκε η διαπιστωτική πράξη περαίωσης της όλης διαδικασίας της Κτηματογράφησης ( αρθ.11 ν.2308/1995).
Παρότι την υποχρέωση να διαχωρίσει “την ήρα απ΄ το στάρι” την έχει αποκλειστικά η εταιρία ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε , εντούτοις σε πρώτο στάδιο με την έκδοση της διαπιστω-τικής πράξης απέρριψε τις ενστάσεις, εξαιτίας, πιθανόν, της μη χρησιμοποίησης σύγ-χρονων μεθόδων εντοπισμού και καταγραφής επιτόπου των ακινήτων, (Υπουργική Απφαση 71154/95), όπως αεροφωτογραφίες υψηλής ανάλυσης με την χρήση τριγωνομετρικών σημείων κ.α. , και δεν έλαβε καθόλου υπόψη της τους νόμιμους τίτλους ως προς την έκταση της κοινοτικής ιδιοκτησίας της πρώην κοινότητας Κατσικάς. Ενδεικτικά παραθέτουμε το με αριθμ. 759 κληρ. εμβαδού 12625 τ.μ. αρχικής διανομής 7180/64 , το με αριθμ. 913 κληρ. εμβ.542.775 τ.μ. αρχικής διανομής 7180/64 και με αριθμ. 13α κληρ. εμβαδού 134.250τ.μ.κλπ.
Η Δημ Αρχή και εσείς προσωπικά, μολονότι αρκετές φορές ερωτηθήκατε στο Δημοτικό Συμβούλιο για το τι σκοπεύετε να κάνετε για να προστατέψετε την περιουσία του Δήμου , ουδεμία απάντηση δώσατε και ουδέποτε (παρά την εμμονή μας) φέρατε το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο για συζήτηση και λήψη σχετικής απόφασης , αν και ο χρόνος της Δημοτικής σας θητείας πλησιάζει στο τέλος της.
Κατόπιν αυτού , σας κάλεσα κύριε Πρόεδρε στις 6/7/2009 και εγγράφως να φέρεται το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο , προκειμένου να ληφθεί σχετική απόφαση , ώστε να προβείτε σε άμεση αποτύπωση των κοινοτικών εκτάσεων συντάσσοντας τοπογραφικά διαγράμματα με βάση τους τίτλους και την υφισταμένη κατάσταση , και στη συνέχεια να προχωρήσετε σε τροποποίηση του κτηματογραφικού διαγράμματος με την προβλεπόμενη στο κτηματολόγιο διαδικασία.
Ακόμα σας έλεγα ότι σε περίπτωση άρνησης των αυθαιρέτως κατεχόντων δημοτικές εκτάσεις, που υπερβαίνουν κατά πολύ το επιτρεπόμενο όριο των αποκλίσεων, να αποδώσουν αυτές, να προχωρήσετε άμεσα στην άσκηση αναγνωριστικών ή διεκδικητικών αγωγών κατά των καταπατητών - μεγαλοϊδιοκτητών γειτόνων .
Επειδή από την όλη συμπεριφορά και τη στάση σας μέχρι τώρα , εμφανίζεται μια εικόνα ενός Δήμου με χαρακτηριστικά ανυπεράσπιστου ιδιοκτήτη , σας επισημαίνω για μία ακόμα φορά ότι τόσο εσείς , όσο και τα μέλη της δημοτικής πλειοψηφίας που θα καταψηφίσουν την πρόταση μου ,ότι θα διαπράξουν σοβαρότατη παράβαση καθήκοντος, δεδομένου ότι ο δόλος και η εγκληματική αμέλεια θα είναι πλέον αυταπόδεικτα.
Για το σκοπό αυτό σας καλώ να ψηφίσετε , καίτοι η ευθύνη είναι προσωπική και αφορά τους αρμόδιους για το χειρισμό του προβλήματος - Δήμαρχο, αντιδήμαρχο κλπ , την εσήγηση μου:
« Άσκηση αναγνωριστικών ή διεκδικητικών αγωγών κατά των καταπατητών-μεγαλοϊδιοκτητών Δημόσιας –Δημοτικής Περιουσίας εντός τριμήνου ήτοι μέχρι τέλους Απριλίου 2010, ψηφίζοντας κάθε απαιτούμενη πίστωση» .
Θεωρώ πως ο χρόνος ύστερα και από τις δηλώσεις που έκανε τον Σεπτέμβριο ο κ. Βήκα ότι σε δυο μήνες θα έχει ολοκληρωθεί η δουλειά είναι αρκετός και κλείνοντας να σας επισημάνω ότι με τη δημιουργία του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ ο επόμενος Δήμαρχος πολύ δύσκολα θα ασχοληθεί με τις δικές σας εγκληματικές παραλείψεις.
Ο εισηγητής
Γ.Κρανάς.

Τι γνωμοδότησε το Νομ. Συμβούλιο για τους Σταθμούς Αυτοκινήτων;

Ένα από τα θέματα της ημερήσιας διάταξης που συζητήθηκε στην ανοικτή συνεδρίαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου την περασμένη Τετάρτη ήταν και η γνωμοδότηση για το περιεχόμενο της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που αφορά το έργο: Κατασκευή και λειτουρ-γία Σταθμού Εξυπηρέτησης Αυτοκινητιστών ( Σ.Ε.Α.) Περιστερίου . Την εισήγηση έκαμε η αρμόδια Δ/νση Πολεοδομίας & Περιβάλλοντος της Νομ. Αυτοδ/σης Ιωαννίνων.
Κατά τη συζήτηση επί της μελέτης διατυπώθηκαν συνοπτικά διάφορες ενστάσεις σχετικές με την έλλειψη βιολογικού καθαρισμού , τον επηρεασμό της οικιστικής ανάπτυξης της περιοχής , μια και στο σημείο που χωροθετήθηκε να κατασκευαστεί ο Σταθμός παρουσιάζεται έντονη οικιστική ανάπτυξη, και οι δυσμενείς επιπτώσεις για το εναπομείναν ζωτικό και παραγωγικό έδαφος της περιοχής.
Ο κ. Νομάρχης, αφού άκουσε τις παραπάνω ενστάσεις, τροποποίησε την πρότασή του και ζήτησε την θετική γνωμοδότηση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) με την προϋπόθεση μετακίνησης του χώρου κατασκευής του έργου κατά 300 μέτρα και της κατασκευής βιολογικού καθαρισμού!
Η πρόταση για θετική γνωμοδότηση με αλλαγή της χωροθέτησης ψηφίσθηκε σχεδόν ομόφωνα (εκτός των κ.κ. Μαντά και Μεντή ) από το Νομαρχιακό Συμβούλιο.
Όμως είναι ελεγχόμενη για τον απλούστατο λόγο:
Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και το περιεχόμενο των κοινών υπουργικών αποφάσεων μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων είναι η εμπεριστατωμένη και τεκμηριωμένη επιστημονική εργασία και έρευνα που αποσκοπεί στην εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον…
Πρώτιστα η μελέτη ερευνά τις επιπτώσεις στη προτεινόμενη έκταση των 29 στρεμμάτων που έγινε η χωροθέτηση των ΣΕΑ και στη συνέχεια επεκτείνεται και στον ευρύτερο χώρο, οπότε και κάθε αλλαγή ή μετακίνηση της θέσης ακυρώνει , κατά την ταπεινή μου άποψη, τους υπό ψήφιση όρους της μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων γιατί αφορά άλλη εδαφική έκταση.
Έτσι , λοιπόν προκύπτει το ερώτημα : Το Νομαρχιακό Συμβούλιο γνωμοδότησε για τους όρους της ΜΠΕ ή γνωμοδότησε για τη χωροθέτηση των ΣΕΑ κατά 300 μέτρα πιο πάνω και θα ακολουθήσει η εκπόνηση μιας νέας μελέτης για τη νέα θέση , οπότε και το σώμα θα κληθεί ξανά για ουσιαστική γνωμοδότηση της μελέτης
Τέτοιες λειτουργίες που κατά τη γνώμη μας πηγάζουν από την αγωνία να προχωρήσει το έργο δεν πρέπει να υιοθετούνται από τον Β’ βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης, γιατί είναι πολύ πιθανόν να οδηγήσουν σε προσφυγές , σε καθυστερήσεις του έργου και σε συγκρού-σεις, όπως συνέβη με τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων της αρχικής θέσης του ΧΥΤΑ στο Ελληνικό.
Για την ενημέρωση του Νομαρχιακού Συμβουλίου οφείλω να καταθέσω ότι τα λεχθέντα από τον κ. Νομάρχη περί αρχικής χωροθέτησης των ΣΕΑ στο Περιστέρι δεν αποδίδουν την αλήθεια , αφού η πολιτεία το 2000 με την με αρ. 1038894/ 3501 /0010/ 10-5-2000 απόφαση (ΚΥΑ) των Υπουργών Οικονομικών –ΥΠΕΧΩΔΕ και Περιβάλλοντος προχώρησε στην απαλλοτρίωση για τη δημιουργία Σταθμού Εξυπηρέτησης Αυτοκινήτων στο λατομικό χώρο του λόφου ¨ Καλούση ¨ του Δ.Δ. Κατσικά και εξετάζονταν με την συνεργασία που είχαμε αναπτύξει ως πρώην Δημ. Αρχή με τη διοίκηση της Εγνατίας και η άλλη θέση στην έξοδο της σήραγγας του Δρίσκου , γι αυτό και μια ειλικρινής ενημέρωση, για το τι συνέβη, θα διαφώτιζε τους δημότες του Δήμου Παμβώτιδας.
Κλείνοντας, θα έλεγα ότι με αυτές τις εμπειρίες μου η νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης που έρχεται με το πρόγραμμα¨ Καλλικράτης¨ αποτελεί κοινή συνείδηση όλων των Ελλήνων πολιτών ότι είναι ,όσο ποτέ άλλοτε , επιτακτική και αναγκαία. Στην επιτυχία του εγχειρήματος ρόλο καθοριστικό θα παίξει και ο ανθρώπινος παράγοντας. Οι άνθρωποι δηλαδή που θα εκλεγούν, ή το πιο σωστό, για να μην έχουμε αυταπάτες, αυτοί που θα «επιλεγούν» για να υπηρετήσουν τη νέα δομή του κράτους.

Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΩΤΙΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ (Δ.Ε.Π.)
ΣΑΣ ΕΥΧΕΤΑΙ ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ ΚΑΙ ΚΑΛΗ ΧΡΟΝΙΑ!!

Επανεξέταση της Ακύρωσης του θεσμικού ρόλου των δημ. συμβούλων !

Ο Υπουργός Εσωτερικών ανάρτησε στο Διαδίκτυο τη νομοθετική πρωτοβουλία της «Ανάρτησης Αποφάσεων και Πράξεων Κυβερνητικών και Αυτοδιοικητικών Οργάνων καθώς και Οργάνων Διοίκησης Φορέων στο Διαδίκτυο», προκειμένου να τεθεί σε διαβούλευση με τους πολίτες και όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, ώστε στη συνέχεια να κατατεθεί ως Σχέδιο Νόμου προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή.
Ο στόχος του νέου σχεδίου νόμου κινείται σταθερά προς την κατεύθυνση της υλοποίησης των προγραμματικών δεσμεύσεων της Κυβέρνησης που είναι : η διαφάνεια , η ανοιχτή διακυβέρνηση, η πρόληψη και αποφυγή φαινομένων κακοδιαχείρισης του δημόσιου πλούτου και η αποτροπή της διαφθοράς σε κάθε επίπεδο και σε όλους τους τομείς.
Αναμφισβήτητα, πρόκειται για μια μεγάλη παρέμβαση στη λειτουργία του Δημόσιου βίου που θα συμβάλει στην πάταξη της διαφθοράς και θα ενισχύσει τη λειτουργία τόσο του πολιτικού συστήματος , όσο και των ίδιων των δημοκρατικών θεσμών στη πατρίδα μας.
Προς την κατεύθυνση αυτή ουσιαστική συνεισφορά έχει και η αντιπολίτευση των συλλογικών οργάνων μέσα από το θεσμικό πλαίσιο του Φορέα που υπηρετεί, αρκεί η πολιτεία να μην ακυρώνει το ρόλο της, όπως γίνεται με τη σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που έκαμε δεκτή ο πρώην υπουργός Εσωτερικών Π. Παυλόπουλος και η οποία απορρίπτει τις προσφυγές που ασκούνται από τους δημοτικούς συμβούλους κατά των αποφάσεων των δημάρχων ή της διοίκησης, ως απαράδεκτες, λόγω έλλειψης εννόμου συμφέροντος.
Με απλά λόγια η με αρ. 484/2008 γνωμοδότηση του Ε΄ Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους αποφαίνεται το εξής: Μόνη η επίκληση της ιδιότητας του επικεφαλής δημοτικής παράταξης ή εκείνης του δημοτικού συμβούλου δεν καθιδρύει, αυτοτελώς, έννομο συμφέρον προς άσκηση των ειδικών διοικητικών προσφυγών, που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 150 και 151 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Δηλαδή, πιο απλά λέει ότι οι δημοτικοί σύμβουλοι δεν έχουν έννομο συμφέρον για να κάνουν προσφυγές κατά παράνομων δημοτικών αποφάσεων .
Η εφαρμοζόμενη θέση της Διοίκησης που υποστηρίζει ότι τις προσφυγές οφείλουν να τις ασκούν οι εμπλεκόμενοι ή θιγόμενοι πολίτες και δεν έχουν δουλειά οι δημοτικοί σύμβουλοι να εμπλέκονται σε αυτές είναι απαράδεκτη, γιατί ακυρώνει το ρόλο των δημοτικών συμβούλων.
Ο αιρετός δημοτικός σύμβουλος που προσφεύγει δεν είναι ο οποιοσδήποτε τυχαίος πολίτης, έχει ειδικά και πρόσθετα δικαιώματα και υποχρεώσεις σε σχέση με τον απλό πολίτη ή δημότη. Μεταξύ των πρόσθετων υποχρεώσεών του είναι να μεριμνά, κατά την άσκηση των καθηκόντων του, για την τήρηση των αρχών της νομιμότητας, της διαφάνειας, της αποδοτικότητας και της χρηστής διοίκησης στον ΟΤΑ που υπηρετεί. Αν μάλιστα δεν το πράξει , οφείλει αποζημίωση για κάθε θετική ζημία που θα προξενήσει σε βάρος της περιουσίας των ΟΤΑ από δόλο ή βαριά αμέλεια.
Με βάση το δεδομένο αυτό ο δημοτικός σύμβουλος έχει έννομο συμφέρον και νομιμοποιείται να ασκεί τις προσφυγές κατά αποφάσεων των ΟΤΑ και ακόμα περισσότερο έχει εύλογο ηθικό συμφέρον για την επικράτηση των αρχών της ευνομίας, της χρηστής διοίκησης, της διαφάνειας, της αποδοτικότητας στη διοίκηση του ΟΤΑ.
Η γνωμοδότηση αυτή εγείρει σοβαρά ερωτήματα αναφορικά με το κατά πόσον το υπουργείο Εσωτερικών ερμήνευσε σωστά τη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, και το όλο θέμα, που έχει να κάνει με τα δικαιώματα χιλιάδων δημοτικών συμβούλων αλλά και επικεφαλής παρατάξεων της μειοψηφίας, θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο επανεξέτασης στα πλαίσια της προσπάθειας για ανοιχτή και διάφανη διακυβέρνηση. Άλλωστε, προς την κατέυθυνση αυτή κινούνται και οι αποφάσεις των αρμόδιων Διοικητικών Δικαστηρίων.